您现在的位置:首页 > 廉政专题 > 全会精神

【廉洁巴中】利剑高悬振纲纪 清风涤荡万象新

——2017年我市党风廉政建设和反腐败工作综述

【字体: 】 【编辑日期:2018/2/27】 【作者:巴中市纪委监委】【阅读: 】

从繁华的城区到偏远的乡村,从党员干部到普通群众,一年来,都深切感到了身边的变化:

迎来送往、大操大办少了,厉行节约日渐成风;

车轮上的腐败少了,脚踏实地进基层的多了;

职能部门吃拿卡要的少了,办事越来越顺畅了;

……

清风激扬正气,发展凝聚人心。

2017年以来,全市纪检监察机关察“形”见“势”,稳中求进,忠诚履责,担当作为,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。2017年全市党风廉政建设社会评价满意度持续位居全省前三位。

同频共振 压实责任落地生根

“一些干部职工办事效率不高、庸懒散浮拖,甚至在工程项目建设中吃拿卡要。”在2017年初的市纪委全会上,因在全市党风廉政建设满意度测评中名次靠后,市住建局相关负责人在会上公开述责述廉。

全面从严治党的压力让述责述廉者既红脸又出汗。

只有责任到位,管党才能做到真治,治党才能做到严治。

市委和市纪委在履行全面从严治党责任上旗帜鲜明、态度坚决,牢牢把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。

全市各级党委(党组)层层签订党风廉政建设“4+X”责任清单,逐一制定各级党委(党组)领导班子成员个性化责任,推进主体责任差异化、具体化。市委书记罗增斌坚决落实全面从严管党治党第一责任,在落实主体责任、推进正风肃纪、从严纪律审查以及脱贫攻坚监督检查、整治群众身边的不正之风和腐败问题等方面带头落实“四个亲自”,以钉钉子精神持续推进全市党风廉政建设和反腐败斗争。市委副书记、市长何平亲自安排部署政府系统党风廉政建设工作,要求认真落实主体责任和“一岗双责”,进一步提升党风廉政建设工作质量。制定《关于在市一级开展谈话提醒工作的实施方案》,对区(县)、市级部门党委(党组)和纪检组织主要负责人开展“双责约谈”。

各级纪检监察机关切实履行监督责任,聚焦监督执纪问责,加强对政治纪律和政治规矩执行情况监督检查,围绕学习宣传贯彻党的十八届六中全会和十九大精神加强监督检查,推动各级党组织和广大党员干部严肃党内政治生活,树牢“四个意识”。加大对侵害群众利益问题的查处力度,不断增强人民群众的获得感。

一级抓一级落实责任,一层抓一层传导压力。通过建立个性化定责、人性化督责、问题化述责、全域化评责、常态化问责的“五化压责”机制,推动管党治党政治责任真落实。一年来,查处落实“两个责任”不力问题39个,问责党组织6个、党员干部52人,实施“一案双查”党组织2个、领导干部4人。当前,在鲜明导向下,全市风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成。

高擎利剑 持之以恒正风反腐

2017年8月16日至20日,我市集中开展正风肃纪“飓风”行动专项监督检查,监督检查组进商场超市、到餐厅食堂,就落实中央八项规定精神明察暗访。2017年,我市共开展正风肃纪“飓风”行动专项监督检查4次,立案查处违反八项规定精神典型问题59个,党政纪处分69人,通报曝光59件69人。

常态督查、重点督查、跟踪督查……抓住重要时间节点,对顶风违纪行为露头就打、重锤狠敲。一年来,坚持力度不减、尺度不松、寸步不让,用实际行动向社会表明,正风反腐的高压态势已成常态。

——强化基层“微腐败”治理,集中三个月开展“夏季集中攻势”,立案查处典型问题203个。巴州区、平昌县、通江县分别以“制度+科技”“一单晒权+廉政专干”“村(居)‘两委’干部廉政风险量化积分管理”模式强化对“微权力”防控;恩阳区设立群众监督中心、南江县强化乡镇纪委协作,切实强化基层监督实效。

——深入开展护航脱贫攻坚“纪律面对面”行动、常态开展脱贫攻坚暗访督查,建立“三牌”预警问责机制,“黄牌”提醒整改、“橙牌”警示约谈、“红牌”问责追责各类问题351个。

——建立健全协作配合机制,完善市委反腐败协调工作规则,进一步形成了工作合力。2017年初核线索2617件、立案863件、党政纪处分866人,分别同比增长33.5%、24.4%、24%,查处县处级干部31人、乡科级干部142人,同比增长210%、21.3%,严肃查处了南江县交通运输局、通江县住建领域腐败窝案,保持了不敢腐的强大震慑。

——制定市、县党委巡察工作实施办法,明确四届市委巡察工作规划,创新建立“1拖N”巡察机制,市本级对2个区(县)、12个党政部门、2个市属企事业单位开展常规巡察或专项巡察。

——不断拓展舆论监督力度、群众监督广度、纪检监督深度,推动“阳光问廉”成为全市舆论监督的“麻辣烫”品牌。2017年开播“阳光问廉”3期,推动开展易地扶贫搬迁、危旧房改造等10个领域的专项整治,曝光问题21个,78名党员干部现场接受询问质询,党员干部772人次现场接受警示教育。

一项项举措和数据,表明了市委和市纪委以“零容忍”态度惩治腐败的决心和担当。一年来,全市纪检监察机关准确把握“森林”与“树木”的关系,运用监督执纪“四种形态”处理2666人次,其中第一、二种形态运用占比94%以上,对全市1776名党员干部的问题线索进行了结处理。

源头防范 纪律规矩入脑入心

“通过培训,我深深体会到用好‘微权力’、办好‘微事情’,实现好群众‘微心愿’的重要性,在工作生活中要做到知敬畏、明底线、守法纪,在脱贫攻坚工作中干净做事、全力以赴……”通江县瓦室镇夏家村“第一书记”黄旭在参加全市驻村“第一书记”和村(社区)“两委”负责人纪律规矩培训班后有感而发。

在保持惩治腐败高压态势的同时,我市不断增强党员干部的拒腐防变意识,着力解决好“总开关”这一根本问题,从源头上防治腐败。

一年来,认真抓好“两准则四条例”学习宣传,对全市2661个村(社区)开展全覆盖的政策宣讲,对7000余名驻村“第一书记”和村(社区)“两委”负责人开展纪律规矩“喊醒”教育,通过“廉在指尖”云集群引导各级党员干部学习党纪法规10万余次。

一年来,着力建设“一核五轴多点”廉洁文化专线,实现教育与旅游互动,红文化与巴文化相融。在新村,我们可以看到廉政风险防控权力清单宣传栏、村级廉政文化长廊,游客在享受自然风光的同时,感受到了浓厚的廉政文化氛围。

一年来,充分发挥“一书一片两基地”作用,拍摄警示教育片11部,编辑《六大纪律“面对面”》等警示教育读本12本3万多册,组织“以案说纪坝坝会”等教育活动370余场次。拍摄家风教育微电影《家》,开展“一句话·一辈子”巴中好家规征集评选活动,整理宣传“巴中好家规”19个;建成通江“三李”、平昌吴镇家风教育馆和南江生命教育馆。依托巴中法纪教育基地、川陕苏区将帅碑林等廉政教育基地,组织各级党员干部开展廉政教育132场次。

如今,全市上下不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁防线越筑越牢。“反腐力度越来越大、推进越来越急、延续越来越久,促进我们在工作中严格遵守党纪党规,切实转变工作作风,真正做到全心全意为人民服务。”巴州区某乡镇基层干部告诉记者。

深化改革 纪检铁军奋发有为

我市正处于决胜脱贫攻坚的关键时期,纪检监察机关任务艰巨。责任和使命要求必须有一支过硬的纪检监察干部队伍。

“纪检干部要带头增强‘四种意识’,特别是核心意识和看齐意识,切实做到‘执纪者必先守纪、监督者先受监督’,无愧市委和人民群众的信任。”市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任贾璋炜要求。

2017年,全市纪检监察机关以实施专业人才培养、青年干部选育、紧缺人才引进、综合素养提高、基层干部能力提升、纪委委员履职等队伍专业化建设“六大工程”为抓手,务实推进纪检监察“队伍建设年”工作。市纪委被表彰为全省纪检监察系统先进集体,全省脱贫攻坚“五个一”驻村帮扶先进集体,纪律审查工作专项考核名列全省第三位;全市纪检监察系统获集体表彰3次,3名纪检监察干部被中央纪委、省纪委表彰,25名纪检监察干部获市、县表彰(表扬)。

本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,举办全面从严治党专题研修、纪律审查业务培训等5个培训班,市、县联动培训4400多人次,轮值调训、上挂下派等“练兵”750人次。

建立纪检监察干部准入退出机制,选优建强市级纪检监察干部“备用人选库”。深入落实系统内“两个责任”,对365bet官网888监察局开展内部作风巡察,督促整改问题13类45个。坚持“刀刃向内”,立案查处纪检监察干部违纪问题11件,党政纪处分11人。

深入推进监察体制改革试点工作,2018年1月8日市监委挂牌成立,1月22日前5区(县)监委全部挂牌成立,市、县两级转隶75人。改革后,纪检监察机关监督对象达8万多人,增长144%。平昌县监委使用全市首例留置措施,移送审查起诉1人。结合巴中实际,积极推进市级派驻纪检机构改革,按照“单独派+综合派”方式,设立20家派驻纪检组,实现对72家市一级党和国家机关派驻监督全覆盖。

黄沙百战穿金甲,瞻望征程再出发。放眼巴中大地,全面从严治党步伐铿锵有力,撸起袖子加油干蔚然成风。然而“赶考”未有穷期,全市纪检监察机关将继续不忘初心,牢记使命,砥砺前行,以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲,积极营造山清水秀、风清气正的政治生态,书写好全面从严治党的“巴中答卷”。